El Fondo de Recuperación y Resiliencia, Next Generation EU, en respuesta a la crisis del COVID-19 fue acordado por el Consejo Europeo como un instrumento excepcional de recuperación temporal por un importe de 750.000 millones de euros. El Fondo de Recuperación garantiza una respuesta europea coordinada con los Estados miembros para hacer frente a las consecuencias económicas y sociales de la pandemia.
Dentro de este fondo se desarrollan 4 instrumentos:
El Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia (MRR) 672.500 M€
El REACT UE – Ayudas para Recuperación para la Cohesión 47.500 M€
El Fondo de Transición Justa 10.000 M€
Programas de desarrollo rural 500 M€
Con el Plan “ESPAÑA PUEDE”, se guiará la ejecución de fondos europeos hasta 2023 y movilizará en los próximos tres años el 50% de los recursos con los que cuenta España.
Mecanismo de recuperación y resiliencia
Como ya lo hemos explicado en nuestro post anterior, el MRR cuenta con 672.500 millones de euros para apoyar las inversiones de la UE en vistas a recuperar todo el territorio de la crisis del Covid-19, de forma sostenible y resiliente.
Este presupuesto estará claramente distribuido en 2 partidas: 312.500 Millones de Euros se destinarán en modo de subvenciones, mientras que 360.000 millones serán en modalidad de préstamos.
De estos 312.500 M€ que forman el apartado de subvenciones, se espera que un total de 69.500 M€ le correspondan a España y el gobierno ya ha adelantado una parte de este importe en el presupuesto general del estado 2021, con un total de 24.500 Millones.
¿Cuáles son los ejes prioritarios?
Las 10 políticas tractoras, direccionan la ejecución de los recursos, pero esta ejecución debe estar alineada con los pilares que sostienen todo el programa de Next Generation EU y España Puede. Los 2 pilares más importantes son La transformación digital y La Transformación ecológica.
La transformación digital centra casi el 20% del presupuesto, atendiendo a puntos clave como el 5G y Gigabit, la mejora de las competencias administrativas digitales, reformas a sistemas educativos, mejora de la disponibilidad y eficiencia de los servicios públicos. apuntando a la modernización del tejido empresarial, impulsando la internacionalización, la renovación del capital tecnológico, su adaptación a la transición ecológica y su digitalización. La transformación digital, busca ser inclusiva y sostenible, con sus cimientos en infraestructuras y servicios que sitúen en el centro de las personas, abran nuevas oportunidades para las empresas, reduzcan las brechas digitales e impulsen tecnologías fiables que fomenten una sociedad abierta y una economía dinámica y sostenible. La ciberseguridad, la economía del dato, la inteligencia artificial y otras tecnologías digitales habilitadoras, son los vectores claves estratégicos para impulsar la digitalización dentro del plan estratégico del Mecanismo en España.
Por su parte, La Transformación ecológica, representa un aproximado del 37% del presupuesto, centrándose en reformas e inversiones con intenciones renovables, cambio climático, recursos hídricos, marinos, una economía circular, prevención y control de la contaminación, conservación de la biodiversidad y los ecosistemas. Todo esto enmarcado y direccionado al cumplimmiento del llamado Pacto Verde Europeo (Green Deal). El Pacto Verde Europeo establece un plan de acción para:impulsar un uso eficiente de los recursos mediante el paso a una economía limpia y circular y para restaurar la biodiversidad y reducir la contaminación. LAs actuaciones del plan, deben ir direccionadas a 1) invertir en tecnologías respetuosas con el medio ambiente 2) apoyar a la industria para que innove 3) desplegar sistemas de transporte público y privado más limpios, más baratos y más sanos 4) descarbonizar el sector de la energía 5) garantizar que los edificios sean más eficientes desde el punto de vista energético 6) colaborar con socios internacionales para mejorar las normas medioambientales mundiales
Fechas importantes
La Comisión Europea ha puesto fecha límite final de abril para que los Estados miembros presenten sus Planes de Recuperación (El llamado “España Puede” en el caso de España). La comisión completará la evaluación de los planes en un plazo de 2 meses a partir de la recepción.
El Consejo tendrá hasta cuatro semanas para estudiar la evaluación de la Comisión y adoptar una decisión de aplicación por mayoría cualificada.
Las medidas iniciadas a partir del 1 de febrero de 2020 deben ser subvencionables.
El 70 % del importe disponible para estas ayudas financieras no reembolsables deberá estar comprometido jurídicamente a más tardar el 31 de diciembre de 2022 y el 30 % restante el 31 de diciembre de 2023.
Los Estados miembros deben informar dos veces al año, en el marco del Semestre Europeo, de los avances logrados en la ejecución de los planes de recuperación y resiliencia.
En SACSIS estamos trabajando incansablemente para este nuevo programa, Next Generation EU. Nos estamos constituyendo en una de las fuentes más importantes de información en español sobre Next Generation EU.
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